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机器人产业蓝皮书国产工业机器人逐步走向成熟

中新网北京2月23日电(杨雨奇)近日,社科文献出版的首部机器人产业蓝皮书在线上发布。蓝皮书指出,国产工业机器人结构持续调整,逐渐走向成熟,服务机器人发展增速高于全球增速,但机器人关键技术中国与国外仍有差距,应鼓励技术积累,政策向技术创新倾斜。

2015世界机器人大会上展示来自世界各地的机器人最新研究成果 中新社记者 富田 摄

遭遇同一合同管辖条款约定不明的尴尬

每次进入地牢,地牢都会刷新,所以用于照顾“鸟子”和帮助冒险的资源都会随机出现

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此外,人机交互的层次也将逐渐加深,机器人不仅能按部就班地完成程序设定的指令,还将拥有自我学习的能力,以及与人配合共同作业的能力,能够完成更具创造性的任务。在此情况下,无论是在工业领域还是在服务领域,机器人的应用将更加广泛。

报告建议,中国正面临着从数量扩展向高质量发展的攻坚阶段,在确立符合国情的机器人发展模式后,仍需坚持政府引导、市场调节的管理思路,从市场环境规划、产业健康可持续发展上入手,双管齐下,解决制约产业发展的瓶颈问题,加强宏观统筹规划和资源整合,加大财税支持力度,营造良好的市场环境。

《委托合同》是对双方权利义务明确具体的约定,故应当认定《委托合同》的管辖约定为双方的真实意思表示。《基金合同》与《委托合同》均是苏韵在同一天签署,故《基金合同》中的管辖约定不能视为对《委托合同》仲裁条款的变更。本案以合同纠纷立案,本案合同的主要内容均约定在《委托合同》,作为本案主要审理的合同,《委托合同》约定发生争议协商不成提交广州仲裁委员会仲裁,故本案争议应适用《委托合同》中对管辖的约定由广州仲裁委员会仲裁,所以根据相关法律规定驳回苏韵起诉。

当你需要生产工具时,你得去“生产工厂”地牢。人类在此处生产过机器和工具,你应该能找到一些有用的东西。

《每日经济新闻》记者注意到,原告苏韵于一审起诉时称,2017年3月16日,苏韵与中投骏和公司签订了《中投骏和实盈量化2号私募基金合同》《委托投资协议书》,约定苏韵认购300万元中投骏和实盈量化2号私募基金产品(编号SE6356,以下简称量化2号),持有份额为300万份。

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半年的“实习生”经历带给他们的,不只是简单的工作阅历,对于济南来说,他们将带来的影响将更加深远。

对此有私募表示,投资者必须具备一定的风险识别能力和承受能力,做到“量力而行”。其次是投资者要仔细阅读基金合同,重点关注合同是否符合基金业协会发布的《私募投资基金合同指引》,明确合同约定权利义务的合理性和完整性,要格外注意合同条款中那些概念模糊不清的表述,一定要向基金管理人问清楚。

除了在制定政策方面更符合企业的要求,吴学军认为,年轻干部到企业去,还能促进政策在企业中进一步落实到位。“现在政策的落实有时会出现一定的问题,甚至有些政策企业都不知道,所以干部下去之后,以店小二、服务生的身份,可以更加主动积极去为企业服务。”

培养“接地气”的干部

在吴学军看来,年轻干部到企业实习能带给济南的另外一点,就是降低制度性教育成本。从企业的开始运营到规模壮大,整个过程企业和政府打交道会付出很多的时间和精力,而营商环境的改善就是把这些成本降下来。“干部到企业之中,在这方面是能够发挥优势的,他们可以协调部门,同时也能知道政策如何落实,让没有享受到政策的单位都能享受到,降低了企业和政府打交道的制度性教育成本。”吴学军说,这是营商环境很重要的一个方面,是刀刃向内的改革,“怎么改?只有打成一片后知道他们的需求,才知道换位思考和对方的不易,观念上才会发生重要变化。”

地牢里可能突然出现陷阱,如果你处于“小故障(眩晕)”状态,或者踩上陷阱,你会被扭曲传送到某个随机位置。

从年轻干部到基层做实习生,这段时间,他们也要适应角色的转换。“过去干部在机关里制订文件、发布文件、听取汇报,到了基层单位后,看一下企业怎么和政府机关打交道,这样角色的转变,对年轻干部来说,能够更加理解基层单位和企业的需要。”吴学军认为,这样才能真正做到为基层服务,真正做到“店小二”式的服务方式,干部也能真正领悟到“一次办成”“你不跑腿我跑腿”,让信息多跑路。

报告提到,未来,随着人工智能、量子计算、5G、区块链等前沿技术的快速发展,机器人的智能化程度会越来越高,将具备与人共融、适应复杂环境等功能。以5G为例,其低时延、高稳定的特性,是机器人的理想网络,从而催生机器人向网络化发展,具备更强的自组织和协同作业能力,满足柔性生产的需求。

报告称,目前,包括中国在内的很多工业发达国家已经将机器人产业的发展重心转移到实现机器人的“智能化”上来,人机协作正在引领机器人产业新趋势。

“机器人产业人才形成多种来源渠道,但人才供应量仍无法满足产业需求。”蓝皮书中提到,2018年,中国机器人研发工程师十大岗位平均月薪超过1万元;掌握机器人应用技术的一线工人,其收入和薪资涨幅高于未掌握机器人应用技术工人。

由于原告苏韵不服广州市天河区人民法院驳回上述请求的裁定,又向广州市中级人民法院提起了上诉。但是在中级人民法院审理过程中,苏韵却遇到了同一合同管辖条款约定不明的尴尬。

广州中级人民法院认为,苏韵与中投骏和公司在《中投骏和实盈量化2号私募基金委托投资协议书》第五条中约定,发生争议,向广州仲裁委员会提起仲裁解决。现中安实盈公司已代替中投骏和公司成为上述基金的基金管理人,成为上述《委托合同》的合同主体。根据最高人民法院的解释规定:“债权债务全部或者部分转让的,仲裁协议对受让人有效,但当事人另有约定、在受让债权债务时受让人明确反对或者不知有单独仲裁协议的除外。”上述协议中的仲裁条款对于苏韵、中投骏和公司、中安实盈公司均具有拘束力,三方之间的纠纷应当通过仲裁解决。

“年轻干部到企业中去,其中一个很大的潜在作用就是能够激发市场主体的活力,发展民营经济。”吴学军认为,营商环境其中一个方面就是建立亲清的政商关系。什么叫亲清?“就是跟企业打成一片,作为企业的一分子设身处地地来着想,这样更能知道企业的所需所盼,更能打造亲清的政商关系。”

苏韵持有上述基金份额超过约定投资封闭期后,于2019年2月向中投骏和公司申请要求其赎回全部基金份额。但中投骏和公司仅向苏韵支付了150万份基金份额的回购款,此后一直以各种理由拖延、拒绝支付剩余150万份基金份额的回购款,期间也一直未支付收益。后中投骏和公司向苏韵承诺于2019年3月29日支付剩余基金份额回购款,完成本息支付,但仍然未付。目前量化2号的基金管理人已变更为中安实盈公司,中投骏和公司承诺与其共同向苏韵履行量化2号的基金管理人义务。

年轻干部进入企业当“实习生”已经过去了一个月。他们中,有的去了世界500强企业,有的去了正在蓬勃发展的本地成长型企业,也有的去了北京、上海等城市,学习先进经验。

对此一审法院经审查认为,从《基金合同》文本内容来看,其主要内容是对基金的介绍与说明,该合同中三方并没有对购买基金的主要事项,如:基金购买金额、返还收益账户进行约定,从其形式与内容来看,《基金合同》应认定为格式合同,《基金合同》中的约定管辖应认定为格式条款,根据《合同法》的规定,对格式条款的理解发生争议的,应当按照通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的,应当作出不利于提供格式条款一方的解释。格式条款和非格式条款不一致的,应当采用非格式条款。

投资者赎回购买的私募产品遭拒绝

“原来是挂职,现在是‘实习生’,为什么以实习生的名义?就是让年轻干部接地气,直接到生产的第一线。”济南市人民政府法律顾问、济南大学政法学院教授袁曙光在评价年轻干部进入企业实习的政策时,用了“接地气”三个字来评价。

※帮助机器人并不是作战用机器人,不过如果是为了鸟子,它将会尽最大努力去战斗

苏韵向中级法院再次上诉的理由是一审法院认为《基金合同》为格式合同,《委托投资协议书》为非格式合同的事实认定、法律适用错误。另外苏韵认为,一审法院认定《基金合同》仅对基金介绍说明,没有对购买基金主要事项的事实认定错误。《基金合同》与《委托投资协议书》是合同当事人对同一事件作出的相同约定,其效力是同等的。

《基金合同》的诉讼条款并不能替代《委托合同》的仲裁条款,亦不构成双方对同一事项争议解决方式约定或裁或审。因此广州中级人民法院驳回了苏韵的上诉,维持原裁定。

2020年2月21日,广州市中级人民法院发布了一则民事裁定书,原告苏韵因与被告中投骏和投资、中安实盈投资基金合同纠纷一案,不服广州市天河区人民法院的民事裁定,向中级人民法院提起上诉。

这份蓝皮书全名为《中国机器人产业发展报告(2019)》,由哈工大机器人(山东)智能装备研究院和中智科学技术评价研究中心主编,社会科学文献出版社出版。该蓝皮书系统阐述了中国机器人产业的发展,为产业发展提出建议。

为此苏韵的诉讼请求首先是请求判令中投骏和公司、中安实盈公司共同向苏韵支付回购款2159100元;请求判令中投骏和公司、中安实盈公司共同支付延迟支付收益的违约金;请求判令中投骏和公司、中安实盈公司共同向苏韵支付此回购款中本金部分的资金占用损失;诉讼费、保全费、保险费均由中投骏和公司、中安实盈公司负担。

广州市天河区人民法院经审理后裁定,驳回了苏韵的上述请求,这究竟是因为什么呢?

对于产业发展存在的问题,蓝皮书提到,国产工业机器人结构持续调整,逐渐走向成熟,国产工业机器人占比在3C电子制造、汽车制造、金属加工三大领域均有所提升;全球服务机器人市场规模保持快速增长,中国服务机器人发展增速高于全球增速;机器人关键技术与国外存有差距,核心零部件仍依赖进口,应鼓励技术积累,政策向技术创新倾斜。

“这次公开遴选,要为了事业选人,选的是‘头拱地、嗷嗷叫、攻坚克难’的‘施工队’,雷厉风行、快干实干、干就干好的‘李云龙’,绝不是那些中看不中用、善考不善干的‘清谈客’。”济南市委组织部相关负责人曾表示。当好“李云龙”,就要从办公室走出来,走进企业中间,以“实习生”的身份服务企业发展、体验企业文化、增加企业阅历,并通过自己的努力增进企业与地方的了解,进一步密切政商关系,当好企业的贴心人和“店小二”。

所谓“接地气”,一是能亲身经历到企业发展当中,看看企业如何发展如何做大;二是和一线工人同吃同住同劳动,了解企业职工的生活。“通过这两个方面,将来对年轻干部在指导基层,尤其是企业、经济发展的时候,就更有针对性,更接地气。”袁曙光认为,他们能了解到企业是如何发展的,企业在发展过程中又遇到了什么困难,通过这段经历,年轻干部也可能参与了困难的解决,参与了领导的工作部署,通过企业领导的身教,帮助他们提升对管理能力等方面的培养。

“几年来,我们济南的营商环境发生了质的转变,受到了海内外广大企业的交口称赞。”在袁曙光看来,济南的理念很多都走在了全国前面。这次让干部走进企业,尤其还走进了北京、上海、深圳等城市的企业,也能够让他们成为“宣传员”,进一步推广济南经验。在这一点上,吴学军也有相同的观点,“这些干部的双招双引任务就是宣传济南的好政策。对这些干部来说,对政策的掌握比企业相对要多,所以他们最大的优势就是在招商引资方面能够提供济南整个的环境如何,让想在济南投资的人有清晰的认识,让更多的企业来济南集聚。”

对于这些干部来说,在制定有关政策时,往往与企业形成所谓的信息不对称,也不了解企业在需要什么,这就造成了信息容易出现壁垒。“他们进入企业之后很重要的收获就是,将来在制定政策时,能够知道企业的需求是什么,也知道他们的战略、政策对市场的影响是什么,制定政策的时候更能够以企业的角度,更符合企业的需求和要求。”吴学军表示,同时他们在企业待一段时间之后,能够和企业打成一片,制定政策的时候能够形成一个好的理念——就是在制定政策的时候我要考虑到企业的想法。主动改变理念,主动找企业,政策在制定的时候要征求企业的意见,这样制定的政策才更有针对性,更具可操作性。

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同时,进一步实施产业的科学管理,提高产业门槛,规范市场秩序,提升机器人产业发展质量,推进向中高端发展的进程。。(完)

济南市委党校经济学教研部主任、教授吴学军认为,让干部走进企业,对自己的成长也很有影响。“干部的成长必须真正到市场去,看看市场主体怎么从事市场活动,对干部来说是思路上的开拓。”他说,政府在制定政策的时候要把握住市场的方向,在干部融进企业去之后,体验过真正作为市场主体从事经济活动之后,再重新做一个政府的角色,对于他们能力的提升有很大的帮助。