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新冠疫苗暂不入医保宜理性看待

新冠疫苗暂不入医保,宜理性看待

新冠疫苗暂不入医保,但新冠肺炎相关治疗用药都将纳入医保目录新增范围,发挥不可忽视的“兜底”功能。

2016年到2019年,我国生物医药市场总体规模从1836亿元增加到3172亿元,生物医药企业数量不断增加。全国各地陆续建立生物医药园区,在环渤海、长三角、珠三角和中西部地区等地形成生物医药产业集群。

医药产业是生物医药的一大组成部分。过去,我国药品市场以仿制药为主,国产创新药占比很小。近年来,在政策的引领下,国内制药格局正逐步由仿创结合向自主创新转型。

企业是技术创新的主体,新药成果不断离不开我国医药企业整体实力和产业国际化水平的不断提高。“国内药企对研发越发重视,重金投入研发,研发层次也不断提升,在基因治疗、细胞治疗等方面与国际先进水平的差距逐渐缩小。”中国科学院院士、中科院上海药物所研究员陈凯先表示,曾经,在全球医药企业50强排行榜中中国药企长期不见踪影,但今年,已有4家企业上榜。同时,国产药品和疫苗不断获得国际市场准入,我国研发的创新药物成果国际转让与合作更加广泛。

3、当3D打印遇到生物医药,一种新兴再生医学工程技术诞生

2、从进口到自主研发,高端医疗器械走向国产化

推动高端医疗器械装备的国产化是提升中国生物医药产业竞争力、降低人民群众看病成本的重要一环。由于技术所限,我国的一些高端医疗器械曾长期依赖进口。但高端进口医疗设备价格昂贵,基层买不起,老百姓用不起,医疗水平和患者健康无法得到切实保障。这样的形势,要求我国必须加快高端医疗设备国产化进程。

随着中国新冠疫苗上市进入倒计时,其价格问题也备受关注。应当说,新冠疫苗作为预防性疫苗,门槛越低越好,普及越广泛越好,如此才能更好发挥疫苗的公共预防作用,巩固抗疫成果,维护公共卫生安全。就此而言,人大代表提出新冠疫苗入医保,本意不错,不过,考虑到眼下的疫情形势,以及医保收支现状,这样的提议可能有些超前,尚不具备可操作性。

而对于那些收入微薄的贫困人群而言,各地本就有相应的医疗救助政策。如,湖北荆州早于今年1月1日起,就正式施行了《荆州市城乡困难群众医疗救助实施办法》,通过参保补贴、门诊医疗救助和住院医疗补助等方式,为贫困人群提供基本医疗保障。这些针对性的医疗帮扶政策,在特殊时期必将更加突出其托底功能。

新冠疫苗固然关乎民众的健康和安全,但由于其“非治疗”的属性,加之国内疫情形势已经基本控制,所以,新冠疫苗入医保并没有那么紧迫。更不用说,公众对于新冠疫苗的热情很高,市场需求庞大,完全可以想见,其接种费用将是一个惊人的数字。这笔费用若由医保埋单,医保资金或将陷入收支失衡,带来一系列连锁反应,这实在是整个社会不能承受之重。

当然,新冠疫苗暂时不入医保,也不意味着民众的基本需求没有保障。须知,新冠疫苗的价格,受到政府的严格控制。此前,国药集团董事长曾透露,新冠疫苗两针费用不到1000元,一度引发民众对其价格过高的担忧。不过,国家卫健委相关负责人表示,价格肯定会更低。之后又传出,新冠疫苗最高定价不超过两针600元的消息。可以预料,新冠疫苗随着生产规模不断扩大,成本也将不断降低,未来还有进一步的降价空间。而这也符合相关部门多次强调的新冠疫苗公益性、普惠性定位。

他强调,中国经济已经深度融入世界经济。无论外部环境如何变化,改革开放这条路我们都将坚定不移地走下去。(完)

毫无疑问,目前谈新冠疫苗入医保,有些为时尚早,而且也并非问题的关键所在。当然也不否认,从长远看,国家免疫规划扩容大势所趋,类似新冠疫苗等预防性疫苗作为公共卫生产品,纳入医保报销是大势所趋。而这必然是一个量入为出、循序渐进的过程,对此,我们当有理性和清醒的认识。

2019年,我国自主研发并拥有自主知识产权的抗癌新药泽布替尼在美国获批上市,实现了中国本土原研抗癌药出海的“零突破”。2020年,包括首个国产肺癌三代靶向药等在内的多种国产抗肿瘤新药获批上市,展现了中国医药产业的快速成长。

卫健委去年发布的数据显示,近年来,我国恶性肿瘤患者的五年生存率已从十年前的30.9%提升到了目前的40.5%,生命质量也有了很大改善。这要归功于国内相关新药和新型治疗模式的不断涌现。

具有代表性的还有首个国产HPV疫苗和我国首个自主研发的生物类似药利妥昔单抗注射液。前者的上市意味着中国成为了继美国和英国后第三个成功研发生产HPV疫苗的国家。而后者的意义也举足轻重:由于生物类似药的技术门槛更高,我国生物技术药领域一直相对落后,但这两年,该类药物的自主研发数量却呈现出快速增长态势。

物联网技术与生物医药行业融合所产生的医疗物联网也是当今的一个热点。在今年的中国国际医疗器械博览会上,许多基于物联网技术的智慧医疗产品亮相。青岛海尔生物医疗股份有限公司通过物联网技术与低温制冷技术的融合创新,实现了疫苗的全流程可追溯。在疫苗接种点,从用户取号、叫号到一对一预防接种、接种后规范留观直至最后扫码离开,全程为信息化服务,保障疫苗安全可追溯。这一技术模式还应用在了疫苗之外的其他医疗领域。在安全用血方面,智慧血液网配合无人值守自助发血智能冰箱,保障血库自主调配,即需即用。目前,中国医学科学院北京阜外医院等医疗机构已开始运用这一模式。

汪文斌回应称,过去40多年来,中国坚持深化改革、扩大开放的步伐从来没有停歇,改革开放这一基本国策没有也不会改变。即使面临新冠肺炎疫情、世界经济深度衰退等严峻挑战,我们仍然持续不断地推出有分量的改革开放新举措。

根据《“十三五”生物技术创新专项规划》,我国生物技术在“十三五”期间要实现全面“并跑”,更多关键技术实现国际“领跑”。近年来,国内对生物医药领域的政策支持、创新投入不断加大,推动该领域加速前行。

生物医药产业具有高技术、高投入等特点,其快速发展的核心在于创新。近年来,国家持续推出支持生物医药产业创新发展的政策。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》再次指出,加快壮大新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等产业。推动互联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合,推动先进制造业集群发展,构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎,培育新技术、新产品、新业态、新模式。

“中国生物医药的研发能力、政府的监管体系,以及法治体系的建设都越来越成熟。”中国医学科学院肿瘤医院副院长石远凯在2020科技创新企业前沿峰会上表示。

作为多学科交叉、技术密集的特殊行业,生物医药产业体现着一个国家和地区的整体工业水平和技术创新能力。随着5G、大数据、人工智能等新兴技术的发展,医疗健康产业与各类技术深度融合,不断迈向智能化、数字化。

CT机是常用的医疗设备之一,它的发展可以说是高端医疗器械装备国产化的一个缩影。上个世纪90年代,我国第一台CT机研制成功,标志着我国正式成为少数几个能生产全身CT的国家。2019年,国内首台具有自主知识产权的超高端CT正式获得国家药品监督管理局颁发的医疗器械注册证,意味着我国在超高端CT领域的自主研发水平迈入国际化水平。而在此次中国国际医疗器械博览会上,国内首台自主研发超高端256排CT等国产先进CT设备惊艳亮相。256排CT研发企业负责人介绍,该产品运用了业界独家的真球面探测器和量子能谱技术,拥有国内首创、全球领先的磁悬浮电磁直驱系统,具备更高性能的成像系统和更人性化的用户体验。

他举例说,外商投资法已于今年1月1日起正式实施,进一步增强了外资企业在华发展的预期和信心。今年6月,中国颁布了2020年版外商投资准入负面清单和自贸区负面清单,清单越来越短。本月初,习近平主席在中国国际服务贸易交易会上郑重宣布,中国将建立健全跨境服务贸易负面清单管理制度,推进服务贸易创新发展试点开放平台建设,继续放宽服务业市场准入,主动扩大优质服务进口。

据报道,针对有人大代表提出的“关于将接种新冠肺炎疫苗纳入医保全额报销的建议”,国家医保局10月9日答复称,目前我国基本医疗保险筹资水平特别是城乡居民医保的筹资水平较低,2019年城乡居民医保人均筹资仅800元左右,而此次疫苗接种人数众多,所需费用总额高,明显超出医保基金承受能力。同时表示,下一步将会同相关部门共同研究新冠疫苗的费用问题。

汪文斌表示,此次中国国债被纳入富时世界国债指数,体现了中国债券市场和金融市场对外开放持续扩大的积极成果,反映的是国际投资者对中国推进资本市场改革开放成效的信心,以及对中国经济长期健康发展和投资营商环境持续改善优化的信心。

“我国生物医药领域创新体系基本建成,在技术、管理以及法规等各个方面都和国际水平接轨,同时人才、资本等各类创新要素也在聚集。”陈凯先认为,“生物医药发展形势大好,当前正是进一步爬坡过坎“吃劲”的关键时刻。予以接续支持,将会有力推动生物医药领域乘势而上,实现新的历史跨越。”(王雅慧)

在《柳叶刀》杂志2019年发布的全球医疗质量和可及性排行中,中国的医疗水平晋升到前50名,是医疗水平进步最大的国家之一。是什么推动了这一发展?政策、人才和创新的力量不容小觑。

陈凯先表示,生物医药产业已成为世界新一轮发展的竞争焦点,是推动未来科技和经济发展的战略制高点。它对国家经济发展和健康中国建设,都具有十分重大的战略意义。在“十四五”期间继续把生物医药科技创新作为一个重大战略来推动,很有必要。

周末一早,在内蒙古自治区呼和浩特市大召广场上,64岁的郭广义一边舞扇子一边做着各种轮滑动作。很难想象,如今身手矫健的他曾是一名直肠癌患者。

某个组织损坏了,用3D打印机打印一个新的替换上。这可不是科幻电影里的场景,而是正在发生的现实。当3D打印遇到生物医药,一种新兴再生医学工程技术——生物3D打印就此诞生。该技术通过计算机辅助设计三维建模,加工活性材料,可制造出具备生物功能的人造组织或器官。

今年10月,中国国际医疗器械博览会召开。大会上,出现了不少民族品牌和国产高端医疗设备的身影:中国首台超高端640层CT天河640、5G远程微创介入手术室、智能车载移动CT……这些设备的性能也是可圈可点:采用国内首创技术制造的脉冲强光消毒灭菌机器人,在消毒时不仅无需预热、用时更短,而且环保无残留;国产首款百微平板DR(医用诊断X射线机)能突破人眼极限的100微米分辨率,快速、高清成像,满足一些诊断对细节成像更精细的需求。同时,它还具有AI智能诊断功能,辅助医生快速识别病灶,提高阅片医生的工作效率。

中央和国家机关有关部门负责同志,各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团宣传、统战、民族工作部门有关负责同志参会。

4、接轨国际水平,生物医药领域创新体系基本建成

人工智能、虚拟仿真系统……各种智能化的设备也纷纷应用于医疗行业。今年6月发布的《2019医药人工智能发展状况报告》指出,人工智能的飞速发展大大提高了医疗数据处理深度与效率。通过人工智能在医药领域的应用,有望解决传统药店执业药师稀缺的痛点,提高医疗诊断准确率。

在今年的湖南创新创业大赛上,一款名为“等离子手术系统”的医疗设备获奖。作为我国首个具备自主知识产权、打破外企垄断的单极等离子手术设备,该设备具备世界前沿技术水平,可实施低温切割,而且对人体组织损伤小、术后恢复周期短。更重要的是,和进口设备相比,其价格更加低廉。

各地也纷纷推出促进生物医药发展的政策。不久前,上海市发布《促进产业高质量发展专项资金管理办法(暂行)》,提出将专项资金聚焦集成电路、人工智能、生物医药三大先导产业,力争实现创新突破。江苏省苏州市把生物医药作为前瞻布局的先导产业,支持先导产业创新集聚区建设,引导人才、资金等向集聚区聚集。根据苏州市的规划,到2022年,全市集聚生物医药企业要达到4000家,产业规模突破2800亿。

正如国家医保局所强调的,目前我国的医保筹资水平仍较低,而与此同时,随着社会保障的覆盖人群越来越多,医保资金支出却呈现不断加速之势。因此,在一些地方医保资金一直处在比较吃紧的状态。这种背景之下,医保资金面临最紧要的问题,就是“控费”。宝贵的医保资金,当优先用于为民众提供基本疾病治疗的保障,为更多救命药和有效医疗行为留足支付的空间。

在此次博览会上,有关企业还展示了基于物联网的智慧康养社区解决方案。基于这一方案,社区居民可以运用社区健康小屋的智能健康体检设备轻松进行健康检测;还可以在自己家里用家用物联网设备实现生命体征数据的实时检测、传输,获得专业的远程健康咨询服务。

去年以来,数十种国产新药在国内获批上市,创下历史新纪录。其中,用于治疗银屑病的“本维莫德乳膏”属于全球首创、拥有完整自主知识产权的1类新药。1类创新药是未在国内外上市过的药品,在创新药中开发难度级别较高。该药研发团队的负责人表示:“将来国外即使上市,也相当于仿制药。我们站到了这个领域的国际制高点上。”

而且,非治疗性的新冠疫苗虽暂不入医保,但在今年年底将完成的国家医保目录调整中,与新冠肺炎相关的治疗用药都将纳入其新增范围。换言之,面对新冠病毒威胁,医保并未置身事外,而是同样发挥着不可忽视的“兜底”功能,守护着民众的生命健康安全。

1、从仿制到技术创新,国产新药呈快速增长态势

2017年,我国首台高通量集成化生物3D打印机在杭州发布。今年10月,广州迈普公司开发的全球首个生物3D打印人工硬脑膜产品获得国家药监局批准。目前,生物3D打印的一大应用是制造手术模型等定制医疗器械。在利用3D打印的骨骼肿瘤模型上,可以更加清晰观察到肿瘤局部的解剖结构、范围边界等,帮助医生进行手术模拟,得出最佳手术方案。未来,该项技术将会有更多相关应用产生。